找准症结是开展降本增效工作的关键

　　以上所提到的，虽然只是企业浪费的几个方面，但具有一定的共性。之所以有这些现象的发生，归纳起来主要有以下几点原因。

　　1、降本增效意识淡薄。近几年烟草行业大力推进降本增效工作，但很多人都认为这只是行业例行的管理活动，思想上并没与行业可持续发展相联系，甚至有人认为费用高是优势，可持续下降的空间大、周期长，可以说正是有了这种所谓的持久政绩思想，才使得降本增效进展缓慢，也淡薄了降本增效的意识。此外花公家的钱只要不违规、不超标就好的利己主义也是导致降本增效意识淡薄的另一个原因。

　　2、管理机制的缺陷。当前降本增效工作越来越受行业重视，每年行业都会对相应的省、市下达考核指标。这些指标如何定？如果由上级部门定目标，很难制定得合理，管理基础好与差的同一个降幅，那明显不公平于先进企业。如果任由下级部门上报，各单位定会上报最有利的指标，这里的有利一种是有利于其自身指标的实现，另一种是有利于突出自己的政绩，最后一种是有利于自己的中庸之道。所以如何制定指标、管控指标需要强有力的机制保障，目前还有待完善。

　　3、缺少深入群众的调研过程。毛主席曾经说过：没有调查就没有发言权。这句话对当前的降本增效工作也非常适用。降本增效工作，说到底这是一件群众性的工作，哪些成本可以降低，哪些效益可以通过群众的努力可以提高，这些不是领导一个人说了算，这要所有人员共同努力才能完成，这就需要领导带头到群众中了解实际情况，这样所拟定的降本增效目标才是实事求是的目标，才是可以实现的目标，才是可被群众所接受的目标，而当前降本增效目标设定大多是自上而下的指令性目标，缺少深入群众调研的过程。